Как зарегистрировать акционерное общество. Открытие ПАО: его организационные особенности и характеристика Ао перечень документов на регистрацию

Закрытые акционерные общества теперь называются непубличными, но суть их от этого не изменилась. Форма «ограниченного» АО по-прежнему занимает третье по популярности место в бизнес-среде. Общая схема регистрации непубличной организации в целом осталась прежней, но появились и некоторые нюансы.

ЗАО и НАО: что изменилось?

— это юридическое лицо, не имеющее права открыто размещать или обращать ценные бумаги. Однако в отличие от ЗАО, в НАО больше не устанавливается лимит акционеров. Если в ЗАО старого образца участников могло быть не более 50, то в непубличном обществе держателей акций может быть сколько угодно.

Ещё одно изменение касается размера уставного капитала. Минимальный размер УК при регистрации ЗАО составлял 10 тыс. рублей, а вот сейчас точная начальная сумма капитала НАО в законе не установлена. Казалось бы, раз отличий между старой и новой формой обществ практически нет, нужно ориентироваться на ту же сумму – 10 тысяч. Это не совсем так. В пояснительной записке к закону № 99-ФЗ говорится, что законодатель пытался уйти от не оправдавшей себя формы ЗАО, поэтому старые положения нельзя безоговорочно распространять на новые НАО. В Гражданском кодексе ограничений по УК тоже нет, поэтому можно сделать вывод, что для НАО минимальный размер капитала отсутствует.

Что характерно для НАО:

они вправе самостоятельно регулировать администрирование внутри фирмы;
НАО могут распределять права контроля, не раскрывая сведений о процессах распределения;
а ещё непубличные компании имеют право свободно распределять полномочия административных органов и избирать членов совета директоров.

Всё это здорово, но у непубличных обществ есть и свои минусы:

при открытии компании приходится проходить двойную процедуру регистрации – сперва самого общества, а затем выпуска акций;
возрастают объём «бумажной волокиты» и количество операционных издержек (на ведение реестра, нотариальное заверение решений собрания акционеров и т.д.).

Перейдём к процессу гос. регистрации НАО.

Регистрация непубличной компании: подготовительный этап

На этом этапе нужно решить предварительные организационные вопросы:

придумать название компании;
подобрать офис и определиться с юридическим адресом (ещё можно купить этот адрес, заключив договор почтового обслуживания);
выбрать оптимальную для вас систему налогообложения;
определиться с руководителем и главбухом фирмы (это может быть один и тот же человек);
выбрать регистратора, который будет ведать реестром.

Разобравшись с «мелочёвкой», можно переходить к следующему этапу.

Проведение учредительного собрания

Собрание учредителей – это формальная процедура, в ходе которой утверждается решение об учреждении непубличного акционерного общества. Помимо решения, необходимо принять Устав компании и подписать договор о создании общества (если учредитель только один, то договор не потребуется).

Устав – это основной акт, который определяет порядок функционирования компании и устанавливает ответственность руководителей. К составлению этого документа нельзя относиться легкомысленно. Конечно, можно просто взять формальный образец (содержание которого ограничивается базовыми данными о названии и адресе фирмы, а также о порядке управления её деятельностью), немного подкорректировать его и подписать. И всё же в Уставе лучше максимально подробно указать следующие положения:

о распределении доходов;
о границах имущественной ответственности участников;
об условиях проведения аудита финансовой отчётности;
о компетенции коллегиального органа управления обществом;
об организации общих собраний и порядке их проведения;
о порядке приобретения ценных бумаг, принципах их распределения в уставном капитале;
об ограничении максимального количества акций и голосов на каждого участника;
о преимущественном праве при покупке акций.

Именно на этой стадии решаются первоначальные вопросы о размещении акций, их категориях, номинальной стоимости, типах, порядке оплаты.

Итак, собрание проведено, а Устав составлен. Теперь нужно заняться подготовкой документов для регистрации.

Сбор и подача документов

Бумаг понадобится немного:

договор об учреждении АО;
Устав непубличного АО (в двух экземплярах – один из них вам впоследствии вернут);
квитанция об оплате госпошлины (размер пошлины – 4 тыс. рублей);
заявление по форме Р11001 (основной акт, на основании которого и принимается решение о регистрации нового юр. лица – вашего НАО);
документы на адрес компании – например, гарантийное письмо (законодатель не требует предоставлять документы такого рода в обязательном порядке, но всё же лучше подстраховаться и приложить их к заявлению).

Важный момент: при регистрации непубличного АО в качестве заявителей рассматриваются все учредители. Это означает, что каждый участник должен поставить в заявлении свою подпись. Все подписи необходимо будет заверить у нотариуса. Если же вы планируете подавать заявление не лично, а через представителя, позаботьтесь о составлении доверенности. Она тоже должна быть заверена нотариально.

Все собранные документы предоставляются в отделение ИФНС по месту нахождения фирмы (в соответствии с юридическим адресом) либо по месту нахождения (проживания) одного из заявителей. Бумаги можно отправить через онлайн сервис налоговой службы или по почте, но лучше посетить налоговиков лично – так надёжнее. Если с бумагами всё будет в порядке и инспекторы не обнаружат в них ошибок и недочётов, через 5 дней вы сможете получить в том же отделении ИФНС свидетельство о гос. регистрации вашей фирмы, один экземпляр Устава и выписку из ЕГРЮЛ. На этом процесс регистрации непубличного общества будет завершён. Не забудьте получить письмо статистики, сделать печать, открыть счёт в банке и поставить фирму на учёт во внебюджетных фондах.

Не забывайте, что налоговые служащие крайне придирчиво проверяют документы на предмет корректности оформления. Если в заявлении вы заполните «не так» какой-нибудь пункт, бумаги вам вернут на переделку.

Проще всего доверить оформление документов какой-нибудь хорошей юридической фирме – у профессиональных юристов уже набита рука на работу с «канцелярщиной», и они отчётливо понимают, как зарегистрировать непубличную компанию с первой попытки.

Финальный этап: формирование уставного капитала и эмиссия

Уставный капитал (УК) непубличного общества разделен на определенное число акций, т.е. ценных бумаг. Для формирования УК необходимо произвести эмиссию ценных бумаг. Регистрирует эмиссию Центробанк РФ.

Для регистрации эмиссии придётся собрать целую кипу документов:

заявление на гос. регистрацию выпуска ценных бумаг (и отчёта об итогах выпуска);
анкета эмитента;
договор о создании АО (копия);
свидетельство о регистрации АО (копия);
один экземпляр Устава (копия);
решение о выпуске акций в трёх экземплярах;
квитанция об оплате госпошлины за регистрацию выпуска;
справка эмитента об оплате УК;
выписка из протокола собрания учредителей общества (копия);
выписка из протокола собрания учредителей, на котором было утверждено решение о выпуске;
отчет об итогах выпуска в трёх экземплярах;
выписка из решения органа управления или протокола собрания, в котором утверждён отчёт об итогах выпуска;
опись по форме приложения 3 стандартов эмиссии;
сопроводительное письмо.

При подготовке бумаг нужно учитывать следующие нюансы:

если вы предоставляете выписку из актов (протоколов, решений и т.д.), то в ней обязательно должны быть обозначены результаты голосования (и, соответственно, факт наличия кворума);
если оплата акций проводилась в форме, отличной от денежной, нужно подать копию отчёта оценщика (а если дело касается недвижимости – то копию бумаг, подтверждающих право собственности);
все копии должны быть заверены руководителем организации либо нотариусом (желательно – и тем, и другим);
документы, состоящие из нескольких листов, необходимо прошивать и нумеровать;
срок регистрации эмиссии – 30 дней с момента регистрации НАО;
цена размещения акций может превышать их номинальную стоимость;
дата размещений акций – это всегда дата регистрации общества;
акции размещаются путём их распределения между участниками (если участник один, то путём покупки им всех акций).

Подавать всё это нужно в территориальное отделение Центробанка. Уточнить адрес подходящего отделения можно на официальном сайте ЦБ в справочном разделе (либо по указанному на том же сайте телефону).

Как видим, главная сложность заключается именно в регистрации эмиссии. Если создать юрлицо можно буквально за пару недель, то разбираться с выпуском акций и формированием уставного капитала придётся дольше.

Нужно учитывать, что «переходный период» после сентябрьских нововведений ещё не завершился. Не исключено, что при регистрации могут возникнуть сложности и недопонимания как с налоговиками, так и с представителями ЦБ. Будем надеяться, что трудности, связанные с законодательной базой, вскоре будут преодолены окончательно.

Регистрация акционерного общества это хорошая возможность расширения своего бизнеса и вывода его на абсолютно новый уровень. Открыть ЗАО или ОАО сегодня может каждый, кто соответствует определенным требованиям, причем сделать это не намного сложнее, чем открыть ООО или начать предпринимательскую деятельность . Помочь в этом может наша пошаговая инструкция.

Какое АО открыть

Государственная регистрация — важный аспект и начало любого бизнеса, при этом стоит помнить, что без такой регистрации ваш бизнес будет вне закона, а вы рискуете заплатить серьезный штраф. Прежде чем приступать к регистрации акционерного общества, а оно может быть закрытым (ЗАО) или открытым (ОАО), стоит понять, в чем заключается различие, и зачем, собственно, создавать сообщество акционеров, и что собой представляет АО, в принципе.

Акционерное общество — один из видов юридического лица, а главным отличием АО от того же ООО является формирование уставного капитала. Если при открытии общества с ограниченной ответственностью сумма уставного капитала устанавливается сразу, то в случае с сообществом акционеров, уставной капитал формируется уже после регистрации компании за счет акций. К слову, именно в вопросе размещения акций заключается главное различие между закрытым и открытым обществом. В первом случае акции распределяются исключительно между участниками компании, что касается открытых обществ, то ограничений в вопросах размещения акций не существует. Отличаются два вида АО также по количеству учредителей — если их меньше 50, можно открыть ЗАО, в случае, если количество учредителей превышает 50 человек, речь может идти только об открытии ОАО.

Как открыть акционерное общество: последовательность действий

— достаточный повод для открытия общества акционеров, хотя важно также желание руководителя компании и заявителя, и неважно при этом о регистрации какого конкретно сообщества акционеров идет речь. Важно не забыть, что по окончании регистрации вам придется подать документы на регистрацию выпускаценных бумаг (акций) — прерогатива ФС Российской Федерации по финансовым рынкам. Открыть же акционерное общество можно, выполнив ряд последовательных действий.

Открытие общества акционеров — идеальное решение для тех, кто собирается сотрудничать с иностранными компаниями, при этом очень важно выбрать правильно название компании. Запрещено, к примеру, использовать аббревиатуру или полное название одной из государственных услуг.

Первое, что вы должны сделать перед открытием нового общества акционеров — определиться с поставленными целями. Если они глобальные, и вы планируете активно развивать свой бизнес, то данный вид юрлица — лучший выбор.
Подбираете название новой компании — полное и сокращенное, а в случае необходимости вы можете добавить перевод названия на иностранные или национальные языки.
Для осуществления регистрации общества акционеров любого типа вам понадобится юридический адрес. Учитывая публичность общества, адрес компании должен быть реальным, так как участники проекта должны знать, где находится офис компании, в которую они будут вкладывать средства.
Претендовать на регистрацию может только компания, в состав которой входит, как минимум, два учредителя.
Именно собрание учредителей принимает такие важные решения, как выбор руководителя АО, и определятся виды экономической деятельности. Управлять обществом может, как один из учредителей, так и постороннее лицо, чего не скажешь о заявителе, который выбирается исключительно из числа учредителей.
Активная стадия подготовки к регистрации включает в себя сбор паспортов учредителей и написание Устава предприятия. Отдельно готовится список учредителей. Устав составляется в 3-х экземплярах, все страницы нумеруются, выполняется прошивка документа.
Следующим шагом является заполнение заявления (форма Р11001), образец которого можно найти в открытом доступе в Интернет.
С собранными документами отправляетесь в нотариальную контору. В присутствии нотариуса составляется заявление о регистрации акционерного общества. Юрист проверит также наличие документов и собственноручно прошьет их.
По прохождении рабочей декады можно получить готовые документы: основной государственный регистрационный номер (ОГРН), свидетельство, индивидуальный номер плательщика налогов (ТНН), копию Устава и выписку из единого реестра юрлиц (ЕГРЮЛ).
Регистрация в статистике, пенсионном фонде РФ, в других внебюджетных фондах.
Получение печати.
Открытие расчетного счета (не позднее, чем через 5 дней после регистрации общества).

Заключительным действием является подача документов на регистрацию выпуска акций, а понадобятся решение о выпуске ценных бумаг, заявление на госрегистрацию акций, проспект и отчет об итогах выпуска акций. Понадобится также копия протокола заседания совета директоров.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Документы, необходимые для подачи документов на регистрацию

Прежде чем начать процесс регистрации непубличного АО, придется собрать необходимый пакет документов. Он включает в себя: уже известную форму заявления Р11001, протокол собрания акционеров с утвержденным списком учредителей акционерного общества. Предоставить в налоговый орган также придется Устав общества, Свидетельство о праве собственности на объект недвижимости или гарантийное письмо арендодателя — они могут быть использованы для выбора юридического адреса. Специалисты потребуют также письмо о предоставлении копии Устава и документы, подтверждающие уплату госпошлины. Приказы о назначении руководителя общества акционеров и председателя совета директоров также будут затребованы.

Стоимость услуг

При подаче документов на госрегистрацию вы должны предоставить квитанцию об осуществлении банковского перевода на оплату государственных услуг. Стоимость услуги, независимо от расположения субъекта, составляет 4 тыс. рублей, а реквизиты для оплаты можно узнать на официальном сайте или в офисе налогового органа. Возможна электронная оплата услуг, и в этом случае отсутствие квитанции не может стать поводом для отказа в регистрации.

Существует множество организационно-правовых форм для ведения бизнеса. Одной из таких является публичное акционерное общество. Рассмотрим процесс его создания и регистрации более подробно.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое

С 1 сентября 2019 года были внесены поправки в РФ. Они определили некоторые изменения, связанные с организационно-правовыми формами.

Изменения коснулись форм собственности ОАО, ЗАО и ПАО. С внесением изменений были отменены организационно-правовые формы ОАО и ЗАО. Вместо них теперь появились публичные и непубличные организации.

По сути, ПАО ничем не отличается от ОАО – только лишь одним названием. Таким образом, к публичному акционерному обществу применимы все те же понятия и определения, которые можно сказать и про ОАО.

С внесением поправок на законодательном уровне было закреплено определение новой формы собственности.

Итак, публичное акционерное общество – это форма собственности организации, основной особенностью которой является формирование уставного капитала за счет выпуска акций.

Во главе общества, как и у ОАО, стоит общее собрание акционеров. Каждый год в ПАО должно проводиться общее собрание акционеров для решения поставленных вопросов и задач.

Акции ПАО публично размещаются на рынке ценных бумаг и свободно обращаются там. Акционеры могут отчуждать свои акции другим лицам, заинтересованным в контроле над организацией.

Пошаговая инструкция

Порядок регистрации публичных акционерных обществ регламентируется “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”. Рассмотрим процедуру регистрации в налоговом органе более подробно.

Этап 1. Подготовка к созданию общества

Для начала учредителям необходимо определиться с названием организации. Наименование может быть любым, главное, чтобы оно не противоречило действующим законам и нормативно-правовым актам.

Наименование может быть полным и сокращенным. Пример полного названия – ПАО “НефтьПромСбыт”. Сокращенное название – ПАО “НПС”.

В названии публичного акционерного общества не должно содержаться нецензурных выражений, оскорбительных лозунгов и прочих высказываний, использование которых противоречит действующему законодательству.

После того, как учредители определились с названием общества, следует решить, по какому адресу производить регистрацию ПАО.

Регистрировать ПАО необходимо:

по месту головного офиса компании;
по местонахождению руководителя, директора или иного уполномоченного лица;
по адресу арендованного помещения, в котором осуществляется основная деятельность;
по домашнему адресу одного из учредителей.

Необходимо, чтобы по регистрируемому адресу существовала возможность обмена корреспонденцией с контрагентами публичного акционерного общества.

Этап 2. Определяется территориальный налоговый орган для подачи документации

В соответствии со 129-ФЗ государственная регистрация публичных акционерных обществ осуществляется по адресу нахождения исполнительного органа организации.

Чтобы узнать, в какую налоговую инспекцию следует подавать документацию для регистрации ПАО, можно воспользоваться онлайн-сервисом.

Этап 3. Подготовка пакета документации для налоговой

После определения адреса налогового органа, ответственного за регистрацию ПАО, следует сформировать документы, необходимые для проведения процедуры.

Перечень документации установлен на законодательном уровне и регламентируется Федерального закона № 129. Подробный перечень документов представлен в следующем подразделе.

Этап 4. Передача собранных документов в территориальный налоговый орган

После заполнения заявления на государственную регистрацию и подготовки сопутствующей документации следует направить бумаги в инспекцию ФНС.

Существует несколько способов передачи документов:

лично посетить отделение со всеми собранными документами;
обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
отправить бумаги по почте;
воспользоваться возможностью отправки через интернет.

Если учредители ПАО решат подать документы лично, не потребуется нотариального заверения. В остальных случаях будет необходимо обращение в нотариальную контору.

После получения документации сотрудники налогового органа направят заявителю расписку в получении.

Этап 5. Получение готовой документации о регистрации ПАО

После передачи документов начинает исчисляться срок в 5 рабочих дней, по истечении которого налоговая инспекция выдаст заявителю пакет готовой документации о регистрации публичного акционерного общества.

Заявителю может быть отказано в регистрации, если в предоставленных сведениях будет недостоверная или некорректная информация.

Представители ПАО могут забрать готовые документы, лично посетив отделение ФНС или же поручив данную процедуру доверенному лицу. Подробный перечень документов, получаемых после регистрации, мы рассмотрим чуть ниже.

Какие нужны документы

Для процедуры государственной регистрации публичного акционерного общества требуется предоставление в налоговую инспекцию определенного пакета документации:

заявление по форме ;
решение о создании ПАО;
учредительные документы общества;
квитанция об уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Заявление можно скачать, распечатать и заполнить от руки шариковой ручкой с черными чернилами. Решение о создании ПАО оформляется согласно протоколу общего собрания акционеров.

Учредительным документом ПАО является Устав. Его необходимо предоставить в двух экземплярах, если передача документации осуществляется по почте или путем личного визита. При электронной подаче документов следует направить Устав в одном экземпляре.

Сформировать готовую квитанцию об уплате государственной пошлины можно с помощью онлайн-сервис.

Данный способ очень удобен – не нужно самостоятельно заполнять реквизиты, достаточно лишь ввести необходимые данные, распечатать готовый документ и оплатить в ближайшем финансово-кредитном учреждении.

Какие документы выдают на руки после регистрации

После подачи документов на регистрацию налоговый орган начинает проверку предоставленных сведений.

Если поданная информация корректна, в течение 5 рабочих дней заявители могут получить следующий пакет документов:

свидетельство о государственной регистрации публичного акционерного общества;

экземпляр учредительного документа с пометкой инспекции ФНС;
лист записи ЕГРЮЛ.

Акции

На заключительном этапе регистрации публичного акционерного общества следует произвести регистрацию акций. Документы для процедуры должны быть предоставлены в ФСФР не позже, чем через 30 дней после госрегистрации предприятия в налоговой.

Для регистрации в ФСФР нужно предоставить следующий пакет документации:

заявление;
анкета эмитента;

свидетельство о регистрации ПАО;
учредительная документация;
договор о создании ПАО;
решение о выпуске;

отчет об итогах;

протокол собрания, на котором было осуществлено принятие решения о выпуске;
статистические коды;
приказ о назначении руководителя и главного бухгалтера.

При составлении решения и отчета об итогах выпуска необходимо учитывать следующие нюансы:

Решение о выпуске проходит процедуру подписания Советом директоров ПАО. Если общество в своем составе имеет менее 50 акционеров, или же не был избран Совет, решение о выпуске может принять собрание акционеров. При этом необходимо, чтобы в учредительных документах ПАО фигурировало положение о возможности осуществления функций общим собранием вместо Совета директоров.
Отчет проходит утверждение в исполнительном органе ПАО или в другом органе, если данный нюанс прописан в Уставе.
Решение нужно подготовить в соответствии с основными положениями договора о создании ПАО.
Дата размещения акций должна соответствовать дате регистрации ПАО.
Решение нужно правильно оформить, подшить и подписать. Утверждение осуществляет лицо, представляющее исполнительный орган ПАО.
На решении должна быть официальная печать ПАО.
Отчет должен быть правильно оформлен, подшит и подписан лицом, осуществляющим функции исполнительного органа. На нем необходимо проставить печать эмитента и пронумеровать все страницы.

Федеральная служба по финансовым рынкам обязана в 20-дневный срок осуществить государственную регистрацию выпуска акций или же предоставить решение об отказе в письменном виде.

ПАО обязано зарегистрировать выпуск акций в установленном порядке. В противном случае должностные лица организации будут привлечены к административной ответственности по КоАП РФ.

Стоимость

Итоговая стоимость регистрации ПАО складывается из следующих факторов:

государственная пошлина в размере 4000 рублей;
издержки, связанные с подготовкой документов;
при обращении в компании, профессионально занимающиеся регистрацией юридических лиц, стоимость увеличивается на цену услуг таких фирм.

Таким образом, возможно несколько вариантов:

Акционеры решают самостоятельно осуществить процедуру регистрации в налоговой инспекции. Общая стоимость будет складываться из государственной пошлины в размере 4000 рублей и суммы средств, затраченных на сбор, подготовку и оформление документации.
Учредители обращаются в специальные компании, занимающиеся регистрацией ПАО на профессиональном уровне. К государственной пошлине прибавляется цена на соответствующие услуги.

Средние расценки на регистрацию ПАО практически не отличаются от таковых на ОАО:

услуга по подготовке документации для подачи в налоговый орган – около 9000 рублей;
услуга полного юридического сопровождения процедуры (подготовка документов, подача в налоговую, получение готовой документации и решение возникающих проблем) – примерно 13000 рублей;
регистрация выпуска акций – примерно 19000 рублей;
наконец, покупка готового публичного акционерного общества обойдется не дешевле 150000 рублей.

Компании, которые предлагают данную услугу:

Публичные акционерные общества пришли на смену открытым акционерным обществам. С принятием новых поправок в Гражданский кодекс все предприятия и организации с формой собственности ОАО должны со временем внести изменения в учредительные документы, официально став ПАО.

Обязательный характер государственной регистрации

Акционерное общество, как и любое другое юридическое лицо, подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц. Порядок регистрации определен федеральным законом № 129 от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц». Государственная регистрация юридических лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти по месту нахождения юридического лица либо его постоянно действующего исполнительного органа.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 319, принятого во исполнение указанного закона, функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, возложены на Федеральную налоговую службу. Государственная регистрация юридических лиц в налоговых органах осуществляется при их создании, реорганизации, ликвидации, внесений изменений в учредительные документы, внесении изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Государственная регистрация — это проверка со стороны государства процедур создания, реорганизации или ликвидации юридических лиц на предмет их соответствия действующему законодательству, а также учет всех юридических лиц в государственном реестре.

Специфика государственной регистрации акционерного общества. В отличие от любых других юридических лиц акционерное общество — не просто юридическое лицо, а такое юридическое лицо, которое выпускает в обращение свои акции, из которых состоит ее уставный капитал.

По этой причине государственная регистрация акционерного общества имеет двойственный характер. Акционерное общество при его создании должно быть одновременно зарегистрировано как юридическое лицо и эмитент акций.

Регистрация в качестве юридического лица осуществляется государственными органами регистрации, а регистрация эмиссии акций акционерного общества проводится Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР).

Процедура государственной регистрации

Государственная регистрация акционерного общества — строго формальная процедура как в части перечня предоставляемых документов, их содержания, так и по порядку их рассмотрения и вынесения соответствующего решения. Примерная схема регистрации акционерного общества представлена на рис. 4.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации

Для государственной регистрации при учреждении акционерного общества необходимо подготовить и предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

заявление о проведении государственной регистрации. В заявлении подтверждается, что предоставленные учредительные документы соответствуют установленным российским законодательством требованиям к учредительным документам, сведения, содержащиеся в предоставленных документах, достоверны и при создании акционерного общества соблюден установленный порядок его учреждения;
решение о создании акционерного общества в виде учредительского договора, а в случае учреждения общества одним лицом — его решение об учреждении акционерного общества;
устав акционерного общества, утвержденный учредителями;
документ об уплате государственной регистрационной пошлины.

Если среди учредителей создаваемого акционерного общества есть иностранные юридические лица, то необходимо дополнительно предоставить выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны его происхождения.

При государственной регистрации акционерного общества, создаваемого путем реорганизации вместо решения о создании общества, предоставляется решение о реорганизации акционерного общества, а также договор о слиянии или присоединении в случаях, предусмотренных федеральными законами, и передаточный акт или разделительный баланс.

Организация процедуры регистрации

Регистрационные документы предоставляются в регистрирующий орган уполномоченным учредителями лицом непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Уполномоченным учредителями лицом может быть:

руководитель постоянно действующего исполнительного органа акционерного общества;
учредитель (учредители) акционерного общества при его создании;
руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии при ликвидации акционерного общества;
иное лицо, действующее на основании доверенности или иного полномочия.

Регистрация акционерного общества в качестве юридического лица осуществляется регистрирующим органом не позднее пяти рабочих дней с даты предоставления необходимых документов.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр, содержащий полные сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.

В течение 15 дней после регистрации акционерного общества об этом должно быть уведомлена Федеральная антимонопольная служба, если общие активы учредителей более 100 тысяч установленных минимальных размеров оплат труда.

Регистрация реорганизации акционерного общества в форме слияния также требует предварительного согласования с Министерством по антимонопольной политике, если активы объединяющихся компаний в сумме превышают указанную величину.

Отказ в регистрации

Отказ в регистрации допускается только в случаях несоответствия состава представленных документов и состава содержащихся в них сведений предусмотренным действующим нормативным актам.

Решение об отказе в государственной регистрации с обоснованием отказа направляется уполномоченному лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации.

Государственная регистрация изменений, вносимых в устав. Государственной регистрации подлежат также все изменения в учредительных документах общества. Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы акционерного общества, и (или) внесение в государственный реестр изменений, касающихся сведений о нем, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения общества.

Регистрация выпуска акций, учреждаемых акционерным обществом. Учреждаемое акционерное общество — это не только юридическое лицо, но одновременно и эмитент своих акций, а эмиссия последних подлежит обязательной регистрации по закону. Поэтому при учреждении акционерного общества, но уже после его государственной регистрации как юридического лица, необходимо провести регистрацию выпуска его акций в Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) или в ее региональных отделениях.

На перечне необходимых документов, их содержании и порядке рассмотрения в ФСФР подробнее остановимся в одной из последующих глав. Государственная регистрация выпуска акций является необходимым условием создания акционерного общества. Ее отсутствие служит основанием для ФСФР и ее региональных отделений обращаться в суд с иском о ликвидации акционерного общества как юридического лица.

Завершение регистрационных процедур

Строго говоря, регистрация акционерного общества как юридического лица и как эмитента не охватывает всех сторон его регистрации как полноправного участника рынка и субъекта гражданского общества в целом. Акционерное общество является обязательным налогоплательщиком, оно должно нести обязательные платежи по выплатам в пенсионные фонды, предоставлять информацию в статистические органы страны и т. п.

В тех случаях, когда указанная регистрация является обязательной по закону, акционерное общество должно еще зарегистрироваться и в соответствующих организациях.

Согласно современной российской практике регистрация учрежденного акционерного общества завершается следующими регистрационными действиями:

получением статистического кода (идентификационного номера) в Государственном статистическом управлении;
регистрацией в налоговой инспекции;
регистрацией в Государственном пенсионном фонде, фондах занятости, медицинского страхования и социальной защиты.

Услуги по регистрации акционерных обществ. Как правило, учредители акционерного общества имеют лишь приблизительное представление о порядке его регистрации, о необходимых для этого документах, сроках и
т. п.

Весь процесс государственной регистрации учреждаемого акционерного общества требует достаточно большого времени, которым учредители обычно не располагают, поскольку заняты своим бизнесом. Последние часто предпочитают поручать подготовку необходимых для регистрации документов и их прохождение в соответствующих инстанциях юридическим конторам, которые специализируются на оказании подобного рода услуг.

В 2014 г. произошли серьезные изменения, которые коснулись юридических лиц, в частности, акционерных обществ: вместо ОАО и ЗАО теперь есть публичные () и непубличные акционерные общества (АО), а также вступили в силу другие важные поправки в Гражданский кодекс, коснувшиеся деятельности организаций. Кроме того ранее обязали все акционерные общества передавать реестры акционеров регистраторам и т. д. Однако на этом изменения не закончились, так с 1 июля 2015 г. существенно поменялся порядок создания ПАО, о котором и пойдет речь в данной статье.

Прежний порядок регистрации ПАО

До 01.09.2014г. в РФ было два вида акционерных обществ - открытое акционерное общества (ОАО) и закрытое акционерное общество (ЗАО). Гос. регистрация данных Обществ проводилась в соответствии с ФЗ № 129. Как и для регистрации , было необходимо подготовить пакет и иных документов, а также заполнить заявление по установленной форме и подать в ИФНС. Кроме того создание акционерных обществ предусматривает свои особенности в связи с тем, что в отличие от ООО, акционерных обществ состоит из акций, первичная регистрация которых производится уже после гос. регистрации.

При этом изначально можно было создавать и открытые, и закрытые общества. После 2014 г. все АО, которые отвечали признакам публичности, то есть размещали свои акции в открытом доступе, или имели в наименовании слово «публичный» автоматически стали публичными акционерными обществами (ПАО). А остальные АО, не отвечающие признакам публичности - . При этом ООО также теперь относятся к непубличным обществам.

Регистрация ПАО - новый порядок с 2015 г.

После того, как ввели изменения, и АО стали делиться на публичные и непубличные, поправок, касающихся особенностей регистрации данных обществ, вроде бы не планировалось, однако со временем они все таки появились. Так, с 01.07.2015г. первоначально регистрировать АО можно как исключительно непубличное, и только потом, если необходимо, приобрести статус ПАО.

Был принят ФЗ № 210 от 29.06.2015г., который внес изменения уже в ФЗ № 208 об АО. Согласно поправкам и новой статье 7.1 в ФЗ об АО, непубличное АО может приобрести статус публичного только после того, как:

внесет в Устав указания на публичность;
в наименовании будет указание на публичность, если проспект акций Общества зарегистрирован и заключен договор с организатором торговли о листинге акций.

Изменения вступают в силу после их гос. регистрации и внесения новых сведений об АО в ЕГРЮЛ, только тогда Общество может получить статус ПАО.

Как создать АО и получить статус ПАО

Как мы уже отметили ранее, теперь бизнесмены могут сначала создать только непубличное АО и только потом приобрести статус публичного АО, следовательно:

I этап создания будущего ПАО - гос. регистрация АО.

Проводится данная процедура, как и ранее согласно с ФЗ № 129: Решение об учреждении АО, Договор о создании, Устав, документ об уплате гос. пошлины, документы, подтверждающие место нахождения юр. лица (договор аренды, купли-продажи и др.), а также заявление по установленной форме направляются в рег. орган. Если у специалистов нет вопрос, то процедура гос. регистрации занимает 3-и рабочих дня (в ином случае, процедура может продлиться до 1 мес.). По завершении вносятся сведения о новом юр. лице в ЕГРЮЛ и выдаются документы: свид-во о регистрации, Устав и др. Кроме того необходимо поставить на учет новую компанию в налоговой, открыть р/счет, получить извещения из фондов, письмо с кодами из Госкомстата и др.

Обратите внимание, что АО, которое хочет получить статус ПАО, уже заранее:

необходимо выбрать и заключить договор (предварительный) с регистратором для ведения реестра акционеров;
желательно УК сделать не менее 100 тыс. руб. (минимальный размер УК для ПАО);
в Уставе прописать необходимое число акций;
сформировать и прописать полномочия Совета директоров (СД) в Уставе др.

II этап - передача реестра акционеров регистратору.

III этап - гос. регистрация первичного выпуска акций и отчета об итогах.

IV этап - полная уплата УК Общества.

При этом если после полной уплаты УК кол-во акций для публичного размещения достаточно, то тогда можно приступать к регистрации Проспекта и заключать Договор листинга (предварительный). Если же кол-во акций недостаточное, то можно провести доп. выпуск с помощью открытой (или даже возможно закрытой) подписки.

V этап - принятие Решения об изменении АО в ПАО.

Данный этап включает в себя проведение Общего собрания акционеров (ОСА) и принятие Решения о том, что АО приобрело признаки и может стать ПАО, сменив соответствующим образом и свое наименование.

VI - регистрация изменений в Уставе в ИФНС и внесение изменений в ЕГРЮЛ.

VII этап - уведомление ЦБ РФ о новых сведениях об эмитенте.

Прекращение статуса ПАО

Кроме уже указанных изменений, в ФЗ об АО была также добавлена еще одна статья 7.2 (введена ФЗ № 210), которая вносит новые положения, касающиеся прекращения статуса ПАО, когда и при каких условиях это возможно. То есть раз статус ПАО нужно получить, то и утратить его также можно.

Таким образом, статус ПАО акционерное общество может лишиться, если:

Общество из Устава (следовательно и наименования) уберет указание на публичность.

Изменения в Устав и наименование вступают в силу после их гос. регистрации и внесения новых сведений об Обществе в ЕГРЮЛ. После этого АО перестает быть публичным.

При этом прекращение статуса ПАО возможно, если соблюдаются следующие условия:

акции общества перестают публично размещаться по открытой подписке и не допускаются к торгам;
ЦБ РФ освободил Общество от обязательного раскрытия информации, которое предусмотрено ФЗ о ценных бумагах.

ПОДЫТОЖИМ:

Как видите, изменения относительно регистрации ПАО, которые были сделаны в середине 2015 г., действительно существенные, так как ранее не предполагалась такая процедура, как получение статуса того или иного юр. лица. Несмотря на то, что и ранее создание открытого акционерного общества было многоступенчатым и не таким простым, как даже ЗАО и тем более ООО, то в настоящее время порядок еще значительно усложнился. Таким образом, если вы планируете создать публичное акционерное общество, то вам скорее всего будет необходима помощь грамотного юриста или специализирующейся на гос. регистрации фирмы. Будьте внимательны и следите вместе с нами за изменениями в законодательстве.